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自然资源部:下放用地审批权以后,仍坚持一般的建设项目不得占用永久基本农田的划定
国务院联防联控机制于3月21日15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中集会厅召开新闻公布会,先容重大投资项目开工复工有关情况,请国家生长革新委、财政部和自然资源部有关司局卖力人回覆媒体记者提问。国家生长革新委投资司司长欧鸿先生、基础司副司长郑剑先生,财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲女士、自然资源部新闻讲话人刘国洪先生,请他们就重大项目开工、专项债券刊行、用地需求保障等往返答媒体提问。通过授权和委托下放土地审批权,基础目的是落实中央提出来的“放管服”的要求,优化营商情况,绝不意味着放松用地审批当中的审查和羁系,革新的目的是对省级政府更多地放权而决不是放松。这里主要有三个方面。
第一,严格管控的原则是没有改变的。严格掩护耕地,节约集约用地,维护被征地农民正当权益,这些原则没有放松,国家总体指标控制也没有放松,生态掩护红线、永久基本农田、城镇开发界限,这三条红线决不能突破。
切合计划、切合工业政策、切合用地尺度、落实耕地占补平衡等要求没有降低。下放用地审批权以后,必须仍然坚持一般的建设项目不得占用永久基本农田的划定,只有国家交通、能源、水利、军事国防等重大建设项目,在选址历程当中确实难以避让永久基本农田,还需要对占用的须要性、合理性以及补划永久基本农田的可行性举行充实论证以后才允许申报。同时特别强调,永久基本农田的补划要切合数量不减、质量不降、结构稳定的要求。
所以适才记者朋侪提出来的,永久基本农田还要不要,不仅要,还要坚守。第二,严格审查的规则、尺度没有降低,这套规则和尺度是执法划定的,无论是国家审查还是省里审查,尺度的掌握上是完全一致的。
这个权力下放给地方,其实责任也是压给了地方。如果地方不按规则审查,将负担责任和结果。
这次革新中特别强调要“放得下、接得住”还要“管得好”。第三,严格羁系措施将越发有力。自然资源部将坚决落实党中央国务院的要求,在羁系上下更大的功夫,全面增强审批事中事后羁系。一是进一步明确用地审批政策、规则、尺度以及要求,进一步规范地方审批的行为。
二是运用遥感监测、互联互通的审批羁系平台来接纳“双随机、一公然”的方式加大对地方审查行为,以及审查效果的检查。三是根据国务院确定的建设省级审批事情评价机制的要求,我们正在着手对各省(区、市)开展土地治理水平综合评估,凭据评估的效果实时提请国务院动态调整委托审批的试点省份。现在在试点内的,如果没有到达尺度,以后就会退出来。
这里给大家简要先容几组数据,我们已经开端建设了卫星遥感监测体系,自然资源部作为主用户和法人的在轨陆地卫星就有十颗,它具有2米的分辨率,在地表400平方米的土地笼罩的变化都能清晰判断。每个季度可以实现对全国领土全笼罩。这样的数据发生能力我们是有足够的技术支撑来增强羁系,可以说审批权的下放和羁系能力的提升是匹配的。同时用地保障服务意识和服务水平也将获得进一步提高,可以看出来“放管服”三维是整体思量的。
固然,我们也离不开媒体的监视,也接待列位媒体朋侪继续对土地治理事情给予监视。
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